8月30日，《承德市生态文明建设规划》通过专家论证。环境保护部生态司司长庄国泰、副司长李远，省环境保护厅副厅长殷广平及市长张古江、市人大副主任丁建东、副市长李维、市政协副主席陈树峰、市长助理邹世英出席《承德生态文明建设规划》论证会。

    以中国科学院地理科学与资源研究所李文华院士为首的专家论证组认为，《承德市生态文明建设规划》以科学发展观为指导，根据承德市的特点，确定了承德生态文明建设的目标，提出了生态文明建设的整体框架和指标体系，并分析了目标的可达性。该《规划》针对承德市所处的区位特征及生态优势，统筹考虑京津冀区域发展，明确了承德市生态文明建设的功能定位，确定了近期建设重点，对推动承德生态文明建设进程，实现城乡统筹、区域可持续发展具有重要意义。专家组一致同意通过规划评审，并建议根据与会专家意见认真修改完善后，提交有关部门审批，尽快付诸实施。

　　环保部生态司司长庄国泰在讲话中强调了国家提出生态文明建设方略的重要意义和深刻内涵，并对我市加强生态文明建设提出了具体建议。他希望，承德在生态文明建设工作中要建立“一个机制”、处理好“两个关系”、抓住“三个关键”。一个机制即组织领导机制；两个关系即首都生态安全和水涵养功能的关系、经济圈（京津冀都市圈）内城市间发展的关系；三个关键即做好阶段性工作任务、做好城乡统筹、做好生态文明建设的保障体系建设。

　　张古江在讲话中简要介绍了承德经济社会发展情况和承德在生态文明建设上取得的显著成绩。他说，今天，《承德生态文明建设规划》通过专家论证，标志着中国科学院生态环境研究中心和承德市政府之间的合作取得了丰硕成果；标志着承德走在了全省生态文明建设的前列，拥有了具有前瞻性、科学性、可控性的生态文明建设方略和行动指南；标志着承德的“全国第二批生态文明建设试点地区”创建工作具备了重要条件和坚实基础。

　  张古江指出，承德大力推进生态文明建设，主要基于三点考虑：第一，职责所系。建设生态文明，中央有要求，省委、省政府有明确指示。党的十七大把建设生态文明作为治国方略提出, 生态文明建设成为落实科学发展观的重要任务和目标，成为各级党委、政府学习实践科学发展观的重要检验。历届省委、省政府主要领导对承德的生态建设都寄予希望。省委书记张云川指示“承德要管好资源、管好环境，建设华北最优、全国知名的生态区”。第二，发展所需。一方面，承德的发展面临严峻挑战。承德推进科学发展的核心制约因素有两个，一个是经济结构不合理；另一个是城镇化水平低，破解这两大制约因素，必须构筑三个支撑，即资源、环境和科技支撑，这些都与生态文明建设密切相关。当前，承德的发展进入了一个关键时期。我们肩负着既要加快发展、更要科学发展的双重任务；承担着既要金山银山、又要绿水青山的双重压力。实现科学发展，必须走出一条生态型、差异化、具有承德特色的经济社会发展之路。另一方面，承德面临激烈竞争的发展形势。面对区域竞争不断加剧、特色竞争力日趋重要的新形势，地方政府必须千方百计地创造竞争优势。生态是承德区域发展的永恒竞争力，是可持续发展的第一资源，更是承德最大的优势和潜力所在。因此，承德必须切实加强生态文明建设，抢占发展制高点，打造发展新优势。第三，群众所盼。承德是国家历史文化名城，是世界文化遗产所在地，是京津重要的水源地、生态涵养地，保护好、管理好、建设好这座城市，是各界人士和广大市民的所思、所想、所盼。我们既要实现经济快速发展，更要让人民群众喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食品，维护好广大群众的环境权益。这是人民群众对发展的新要求、新期待。

　  张古江指出，实现生态文明建设规划目标，是一项长期而艰巨的使命。承德市委、市政府有信心、有决心、有能力在《生态文明建设规划》引领下，坚持不懈地推进生态文明建设，绝不辜负各位领导专家和全市人民的热切期望。这次会议之后，我们将重点做好四项工作：一是牵头部门要根据专家意见，组织力量做好方案的修改完善工作，抓好方案落实，作出具体部署。二是适时提交市人代会审议进入立法程序，保障规划实施的权威性、严肃性和连续性，使其真正成为承德建设生态文明的行动纲领。三是依据《规划》，组织各县区及相关部门制订相应的实施计划。四是分解任务，落实责任。要落实各级政府行政首长责任制；建立上下联动、分工协作、绩效考核、监督检查的推动机制。

    当日下午，《承德生态功能区划》及《承德市重点水源涵养生态功能保护区规划》也通过了专家论证。